數字賦能，讓城市管理更智慧！平陽縣城市綜合管理服務平臺上線試運行

　　據悉，該項目總投資460萬元，于今年6月23日啟動建設，通過構建完善職責清晰、隊伍精簡、高效協同、機制健全、行為規范、監督有效的行政執法體制機制，“五位一體”賦能城市管理精細化、智能化、規范化。

　　“匯水河路XX號，東西不能擺出來賣哦！”“健康路XX號，不能使用高音喇叭，快關閉”為助推平陽全國文明城市創建，全面提升市容環境秩序與居民生活環境，扎實推動城市管理體系和治理能力現代化，縣綜合行政執法局以“整體智治”為根本原則，以“柔性執法”為核心理念，創新打造城市綜合管理服務平臺，在昆陽鎮匯水河路、健康路開展“門前三包”智慧化管理試點，并出臺《縣城商鋪“門前三包”百分制管理方案》，多措并舉助力城市管理取得實效。

　　記者了解到，“門前三包”智慧化管理試點路段運用城市綜合管理服務平臺，通過監控智能采集違法行為，將違法行為具體信息自動推送到指揮中心預警，指揮中心運用攝像頭現場喊話形式進行非接觸性執法。針對隔空喊話無效的商戶，指揮中心通過現場調度，將信息發送至距離現場最近的執法人員進行現場執法，并同步將整改要求發送到商鋪移動端賬戶，要求商鋪按期整改，推動商戶等責任主體落實“門前三包”責任,用“小切口”實現大成效。

　　“同時，我們建立了符合智慧城管運行特點的監督制度、考核制度以及安全運行制度，編制執法清單明權責，對管轄范圍內各單位執法事項采集、處置、辦結等全過程進行督查考核，并與綜合績效考核掛鉤。也就是說，如果執法人員在規定時間內沒有完成指定整改任務，將扣除相應考核獎金等?！笨h綜合行政執法局相關負責人說。

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　　11月24日上午10時許，昆陽鎮先鋒超市前，一輛小轎車違法?？吭谌诵械狼?，縣綜合行政執法局安裝的AI球機對此進行了自動抓拍后及時上傳至平陽縣城市綜合管理服務平臺，并通過發送短信的形式通知車主立即駛離。若8分鐘后，該車未主動駛離，縣綜合行政執法局將立案處罰。而這，是該局依托城市管理行業監管數據庫，打造城市綜合管理智慧一張圖的一個縮影。

　　“目前，我們在昆陽鎮雅河路、匯水河路等安裝了35個AI球機，通過視頻自動抓拍，能及時發現違停車輛并通知駛離，不僅大大提高了工作效率，也節約了人力成本。同時，該平臺還能智能分析和識別占道經營、店外經營、游攤小販、亂堆物堆料、暴露垃圾、共享單車亂停放、沿街晾掛、垃圾箱滿溢、經營撐傘、打包垃圾、垃圾箱滿溢等違法事件?！笨h綜合行政執法局相關負責人告訴記者。

　　據介紹，平陽縣城市綜合管理服務平臺構建了一圖動態展示，其中，包含市容環衛、市政公用、園林綠化、綜合執法、最多跑一次等8張主圖以及16張子圖。系統可通過一張圖形式，對城市管理各維度數據進行清洗分析，識別各類風險項，并自動預警。

　　此外，該局通過購買服務，引入智能車載系統，讓車輛在各鄉鎮巡回行駛，對路面的占道經營、垃圾亂扔等行為進行識別抓拍，上傳平臺，通過及時調度，處理各類案件。同時，構建一鍵智能分析，采集匯總城市管理數據，再結合大數據、云計算、人工智能等手段對數據進行深層次分析，形成對城市管理有積極意義的可視化數據分析結果，當再次遇到類似案件時，可智能識別并上傳。

　　環衛工程作為城市的“門面”，近年來涉及的產業發展迅速。但隨著國家環保標準越來越嚴格，生活垃圾分類等處置過程越來越科技化，市場行業競爭越來越激烈……傳統環衛模式已無法滿足現狀，環衛行業亟需一場智能化創新變革來提升環衛作業水平和環衛管理水平。

　　針對環衛人員與環衛車輛管理，縣綜合行政執法局制訂了環衛智能化管理系統，目前，已為20名環衛工人分發定位手環進行試點監管，確保工作人員在上班時間到崗開展相關作業。同時，該局還在灑水車、清掃車、隔離欄清洗車、垃圾收運車等設備上安裝了定位器，實現對作業車輛位置信息、作業狀態的實時監控、劃分作業車輛工作區域、規范作業效果、車輛歷史行駛軌跡回放、狀態統計、自動形成作業車輛考核評價等功能。

　　“同時，我們還建立了一個信息化、系統化、規范化、智能化的垃圾分類大數據平臺，實現垃圾分類情況的有效監管、落實垃圾分類收運處的各閉環環節，提高垃圾分類的質量、提升社會公眾參與度和滿意度?！痹摼窒嚓P負責人說。

　　記者在該平臺統一指揮調度中心看到，工作人員正坐在電腦前忙碌地處理著各項業務，墻上的顯示屏上清晰地展示著相關操作步驟。據悉，該局以實行統一指揮為抓手，建立綜合行政執法指揮調度聯席會議制度。其中，日常事務由指揮中心承擔，對涉及跨區域、跨部門事件實行聯合指揮調度，推進城市管理相關部門落實工作責任，形成權責明晰、運行高效、共治共享的城市管理體系。

　　“我們現在的平臺已經建設了非現場執法、應急指揮、數據匯聚分發等16個場景，形成可視化城市綜合管理指揮調度體系。事件產生時，平臺通過應急預案，自動通過浙政釘、集群通信系統將相關指揮指令直接到責任人，從而形成高效的指揮體系?！痹摼窒嚓P負責人說。

　　同時，針對數據孤島制約執法效能提升現狀，就系統對接、數據共享、資源整合、權限開放等事項加強與相關部門溝通協調，打通浙江省公共服務網、浙江省綜合執法行政處罰辦案系統、人行道違停執法辦案系統等26個跨部門、跨層級系統，匯集各類行業數據高達626項。

　　此外，該局建立了智慧城管信息數據資產庫，以業務應用為核心，對外部系統數據項進行對接與歸集，通過清洗數據分析形成平臺自身數據資產，實現一個數據庫匯聚所有數據資源，并實現分級分域管理、定期動態維護、依照權限互聯互通。

　　“你看，我們通過和相關部門協商，已經將我縣各鄉鎮的路燈工作情況納入系統平臺，可以實時監測到路燈的電壓、電流等，并了解其運行情況。接下來，我們還會將全縣的公廁、環衛驛站、街道攝像頭等納入平臺，進行實時監管，使城市管理更高效，更數字化?！痹摼窒嚓P負責人說。

來源：平陽縣融媒體中心