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農村智慧環衛建設:開啟城鄉統籌發展新時代

2015-10-09 13:05

一.農村環衛管理的必要性和趨勢

2005年中共中央提出要扎實推進社會主義新農村建設,實現“鄉風文明、村容整潔”。與城市相比,我國農村環衛工作尚處于起步階段,環衛基礎設施落后,農民環保意識薄弱,環衛管理模式落伍。擺在人們面前的是“垃圾圍村”、“垃圾河”等棘手問題。

近年來,全國各地都在積極推進城鄉環衛一體化工作,將城市環衛管理模式引入農村,通過統一規劃、統一安排,科學有序地開展農村環衛工作,逐步實現農村環衛管理的精細化、智慧化、全覆蓋 。

智慧環衛是提高環衛精細化管理、節約財政經費、提高管理效率的最佳手段,由城市逐步向農村推進,通過農村智慧環衛的建設,逐漸開啟城鄉統籌發展新時代。

二.農村智慧環衛建設內容

智慧環衛是一種基于“互聯網+”的新型環衛業務形態,以物聯網、云計算、大數據等技術為支撐,通過對垃圾收集、清運、中轉、處置全流程實時在線監管調度,實現環衛管理的精細化、可視化、全覆蓋,提升環衛管理的附加值和居民生活質量。

國內城市智慧環衛發展經過十年左右的時間,技術手段愈加成熟,管理內容愈加全面。城市智慧環衛發展歷程為農村提供了良好的基礎,農村智慧環衛建設也具備其個性化需求。

農村智慧環衛建設,主要以生活垃圾和糞便為主,建設重點包括垃圾產生點、垃圾收運車輛和路線、垃圾中轉站、填埋場焚燒廠及糞便處理廠,通過對這些關鍵點位的實時在線監管和在線調度,督促垃圾及時處理、確保垃圾處理質量,滿足村容整潔需求。環衛宣傳也是農村智慧環衛建設的重點之一,借助互聯網、微信等公眾平臺,及時推送環衛政策和動態,實施排名獎勵政策,提升村民積極性。

三.典型應用:以鹽城鹽都區和山西臨猗縣為例

鹽城鹽都區村鎮生活垃圾收運管理系統由鹽都區城市管理局于2012年啟動建設,是國內首個農村垃圾調度指揮信息化平臺。平臺面向鹽都區下屬8個鄉鎮、192座村莊,涉及農村垃圾中轉站18座、環衛車輛30輛,農村保潔員300余人。實時掌握垃圾收集點、收運車輛基本信息,隨時為環衛管理人員提供所需要的數據支持,借助大數據手段將信息進行匯總統計,實現環衛管理的智能化。鹽都區垃圾收運及時率提升25%,中轉站垃圾及污水轉運響應時間減少到15分鐘以內。

臨猗縣垃圾收儲運項目,由臨猗縣人民政府于2014年啟動建設,覆蓋臨猗縣行政區范圍內16個鄉鎮375個行政村生活垃圾的收集、儲運事宜。實現垃圾清運路線智能優化、垃圾收儲運全過程一站式管控、項目運營智能預警與風險診斷、垃圾清運任務在線調度、收儲運成本精細化管理、項目運營指標大數據分析。臨猗縣垃圾及時收運率由原來的不足40%提升至90%以上,為臨猗縣16個鄉鎮375個行政村垃圾減量90%以上。

四.建設農村智慧環衛的意義

引入“互聯網+”機制,積極響應城鄉環衛一體化號召,用對待城市環衛管理的態度和方法管理農村,實現城鄉環衛管理一體化。

這既是事關村民居住環境、身體健康的大事,也是改善村容村貌,提高村民生活質量的必然要求;既能夠提高村民幸福感和滿意度,也是實現農村環境衛生精細化管理的最佳選擇。從長遠來看,加強農村環衛管理,更是一項惠及全民的民生工程,能夠為農村經濟發展提供良好的環境衛生條件,最終實現城鄉統籌發展。


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